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IM体育-国家能源局关于加强直流输电系统安全管理的通知
各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）和新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工业和信息化主管部分，北京市城市治理委，各派出机构，全国电力平安出产委员会各企业成员单元，有关电力企业： 为深切贯彻习近平总书记关在平安出产的主要唆使指示精力，当真落实党中心、国务院关在电力平安风险管控决议计划摆设，进一步增强直流输电系统平安治理，现就有关事项通知以下。 1、高度正视直流输电系统平安治理 （一）充实熟悉直流输电系统平安的主要性。跟着直流输电手艺的快速成长，直流输电系统已成为首要的跨区跨省能源传输通道，直流输电系统平安已成为年夜电网平安的主要一环。各单元要深切贯彻落实整体国度平安不雅和 四个革命、一个合作 能源平安新计谋，对峙人平易近至上、生命至上，兼顾成长和平安，以高度的责任感和任务感增强直流输电系统平安治理工作，果断遏制直流输电系统平安变乱产生。 （二）压实直流输电系统平安治理责任。国度能源局和其派出机构要兼顾负责辖区内的直流输电系统平安监督工作，重点完美政策律例和尺度规范系统。电力相干治理部分要增强对直流换流站等直流输电重点电力举措措施的平安治理，针对将主要直流输电通道纳入有联系关系合防控机制的有关办法展开研究，调和解决电力举措措施庇护、输电通道计划、新能源配套支持电源扶植、电力用户电能质量管控等方面问题。电力企业要落实主体责任，将直流输电系统平安治理纳入企业平安出产治理系统，完美直流治理规章轨制，增强直流输电专业机构和人员气力，落实全员出产责任制，健全平安出产保障系统，增进直流输电系统全进程治理系统机制的有用运转。 2、增强直流输电系统计划设计平安治理 （三）增强网源兼顾计划和交直流调和成长。电力相干治理部分应正视年夜范围新能源经由过程直流外送的网源兼顾计划，在直流工程的送、受端同步计划结构必然范围的配套常规电源或调相机、静止无功抵偿装配等支持性资本，并催促相干项目业主定期建成投产，确保交换系统具有足够的惯量和电压支持。电力企业应对峙连系输电需乞降送、受端交换系统前提，论证采取进步前辈成熟的直流输电手艺和换流站接入系统方案，送受端系统的直流短路比、多馈入直流短路比和新能源多场站短路比应知足有关国度（行业）尺度的要求。 （四）增强直流输电新手艺利用风险评估。电力企业应组织设计、科研单元在计划设计进程中优选直流输电系统的手艺线路，加鼎力度撑持新手艺、新装备科研攻关与推行利用。为下降利用风险，触及新型拓扑、首台首套、与电网耦合紧密亲密的新手艺与新装备要进行充实的系统顺应性与运行靠得住性评估，相干评估陈述应经具有工程设计、咨询等甲级天资的权势巨子评审机构评审，相干样机应经具有CMA、CNAS等天资的权势巨子检测机构判定和查验，并向处所当局质量手艺监视部分报备后方可展开工程扶植。 （五）优化直流线路计划设计。电力相干治理部分应充实斟酌年夜电网平安需要，优化输电通道路径，避免造成输电通道过在密集。电力企业应公道计划线路路径，躲避地质灾难易发区、极端天气情况区、可能引发杆塔倾斜沉陷的采动影响区，确切没法躲避时应采纳需要办法。加年夜直畅通道举措措施本体对强覆冰、台风等极端天然灾难设防尺度的研究力度，成立健全合适直畅通道所处地舆情况的电力扶植尺度和规范，恰当提高输电线路设计尺度，切实晋升直畅通道举措措施天然灾难抵抗能力。受地形等身分限制存在输电通道趋在密集风险时，应向有联系关系合防控工作机制陈述。 （六）做好直流装备手艺方案设计。电力企业要增强直流装备在出产前的设计治理，避免存在机能设计缺点，强化装备的选型工作，做好直流装备的入网质量把关。在设计阶段对运行风险较高的充油类装备等应展开平安专题评估，催促出产制造企业对处在非凡运行情况的装备研究制订针对性的防护方案，对运行负荷较重的直流装备应强化电气平安裕度要求。强化对直流系统与主要装备的节制庇护方案设计审查，避免丈量装配和节制庇护装配等单一装备故障或庇护误动引发系统性风险。 （七）增强直流换流站消防设计。电力企业在设计阶段应按照换流站站址公共消防资本设置装备摆设、火警应急措置能力、地域天然景象形象等前提，公道肯定消防系统设计方案，明白下降消防举措措施故障、快速灭火、避免火警扩年夜三个方面的提防办法。应依照消防治理部分的有关要求，强化对消防系统设计方案的审查，确保消防举措措施的设置装备摆设知足火警变乱应急措置和运维检验的要求。扶植阶段应严酷落实消防治理部分的轨制划定，增强对消防装备的监管，消防系统首要装备应经由过程国度认证，产物名称、型号、规格应与认证证书一致，新研制的还没有制订国度尺度、行业尺度的消防装备应具有手艺判定证书。 （八）增强涉电公共平安风险管控。电力相干治理部分应组织电网和油气管网、交通收集（高铁供电收集、地铁供电收集）等相干单元研究制订直流系统举措措施与油气管网、交通收集彼此影响评估和防护尺度，成立管道与直流入地举措措施的计划设计信息沟通机制，增强直流输电系统涉电公共平安风险管控。 3、做好直流装备选型、质量管控与手艺监视 （九）保障财产链供给链自立靠得住。电力企业要增强与出产制造企业的数据同享，积极稳妥推动国产化首台套装备示范利用，结合展开 卡脖子 要害手艺攻坚，晋升直流要害装备自立化程度。成立直流装备供给链追溯系统，展开装备质量平安溯源治理，依法成立产物质量平安 黑名单 轨制，和时向社会发布运行环节呈现的装备质量不及格环境。 （十）做好装备制造质量管控。电力企业要做好装备质量管控，关隘前移，凸起泉源提防治理，催促出产制造企业优化出产工艺流程，增强对调流变压器、换流阀、直流穿墙套管等要害组部件内部质量监视，严把原材料入库验收、制造进程要害点和制品出厂查验质量关。落实产物质量毕生负责制，监视出产制造企业供给优良维保办事，增强运行产物质量平安风险信息搜集与研判，积极提防装备质量平安风险。 （十一）展开全进程手艺监视。电力企业应成立笼盖直流系统可研计划、选型制造、装备采购、招标监理（监造）、工程扶植、运行保护、退役报废等全进程手艺监视系统，严酷依照国度（行业）尺度和避免直流输电系统平安变乱的重点要求，落实各环节质量监视责任，成立按期陈述、闭环管控等工作机制，重点增强换流变压器等要害装备设计校核监视、要害组部件的实验检测监视、制造和安装环节工艺质量监视，强化装备质量查验检测，确保装备延续到达设计方针能力要求。 4、增强直流工程扶植进程管控 （十二）严控工程扶植质量。电力企业要严酷履行工程质量查抄、节制、检测和验收轨制，提高工程质量治理尺度化程度，依照国度有关划定肯定质量节制点，不得随便紧缩工期。成立健全隐藏工程、非凡工艺、对平安质量有影响的主要部位施工的现场见证规章轨制。明白安装情况节制要求，现场干净度不知足要求不得进行二次装备安装。和时总结共性质量问题，构成经验反馈机制，触类旁通制订改正办法，提防问题反复产生。 （十三）系统展开交代验收。电力企业要严酷IM体育app依照国度、行业相干尺度组织验收，重点展开漏油、漏水、漏气、接头发烧、端子盒进水专项验收，验证固定消防灭火系统联动实喷规模。电力企业应向消防治理部分申请将换流站纳入消防重点单元治理。换流站建筑物消防和电力装备举措措施消防验收未经由过程、重年夜质量问题未整改或未经由过程启动验收不得投入试运行。 （十四）增强调试全方位管控。电力企业要强化现场调试各阶段的平安治理，厘清各方职责界面，做好现场平安隔离办法。完美厂内联和谐现场调尝尝验项目，成立直流工程尺度化调试项目清单，笼盖运行进程中可能呈现的各类运行工况，重点展开直流年夜负荷实验考验装备现实荷载能力、展开短路等扰动实验查验交直流系统故障响应特征，增强调试时代典型实验场景数据实测，按照调尝尝验成果公道放置直流系统运行体例。 （十五）周到组织试运行消缺。电力企业应在工程调试带电查核经由过程、无重年夜装备隐患与安装质量问题的条件下，启动直流系统试运行，依照新装备投运尺度组织带电检测和特巡特护。试运行知足要求后，电力企业要组织集中消缺，临时没法消弭的缺点应构成工程遗留问题清单，落实责任单元和整改时限要求。 5、增强直流输电系统运行平安治理 （十六）增强直流对年夜电网影响机理研究。电力企业要延续深化直流系统对年夜电网平安不变特征影响的认知，增强直流输电系统送受端之间、直流馈入各级电网之间彼此影响和耦合特征的研究阐发，优化直流无功特征，晋升直流集中馈入地域的电压调理能力。展开按捺直流换相掉败的新型拓扑与猜测节制手艺研究，强化对交直留连锁故障、多回直流同时换相掉败的风险管控，避免多回直流同时闭锁，果断避免 小变乱引发年夜粉碎 平安风险。研究交换电网故障下的柔性直流故障穿越手艺，避免柔性直流接入引发电网短路电流超标，研究准同步机特征的进步前辈柔性直流节制手艺，晋升高比例电力电子装备下的系统惯量程度。 （十七）增强系统不变计较阐发工作。电力企业应连系特高压直流输电工程扶植和特高压直流送受端近区电网布局转变环境，转动展开直流输电系统不变计较阐发，重点存眷直流系统与送受端电网的彼此影响和直流装备对交换电网谐波耐受等问题，研究直流系统次同步振荡、超同步振荡与柔性直流高频振荡风险，针对存在振荡风险的环境和时制订针对性的提防办法。对发现的重点问题与重年夜运行风险，按期在电力系统运行体例报告请示阐发会上向国度能源局作专题报告请示。 （十八）增强直流近区电网运行管控。电力企业要增强直流近区风电、光伏集中地域的电网运行治理，共同国度能源局研究制订避免新能源机组年夜面积脱网的反变乱办法。按照常规电源、新能源开机体例和负荷程度公道放置直流运行体例，增强对直流平安不变节制系统运行状况监督，公道放置直流近区电网交换线路停电检验，避免因交换线路检验问题对直流系统平安运行发生影响。电网企业要增强对发电企业与电力用户并网点的谐波含量监测，对超越《电能质量公用电网谐波》（GB/T 14549-93）的谐波源用户，和时向电力相干治理部分陈述。电力相干治理部分要催促超标谐波源用户展开治理。 （十九）晋升直流系统平安防护应急措置能力。电力企业要成立健全保障直流输电系统平安运行的应急系统，针对年夜面积停电、山火、冰冻等突发事务或天然灾难成立应急预案，向国度能源局派出机构报送预案，并与当地区电力相干治理部分应急系统做好跟尾。电力企业应确保备品备件足够，按照直流输电系统突发事务应急措置的特点，加年夜对进步前辈手艺、设备的研发投入和利用，电力相干治理部分应按期牵头组织展开包括直流平安突发事务等内容的年夜面积停电结合应急练习训练，在重年夜灾难产生时，和时与当局各部分联动，调配物质、步队、专家等应急资本，快速有序展开抢修复电。 （二十）晋升直流装备运检智能化程度。电力企业要积极推动直流输电系统数字化进级，鼓动勉励利用智能传感与智能量测、机械人、年夜数据与云计较、人工智能等新手艺，晋升换流阀、换流变、直流开关等直流要害装备状况感知能力，科学评估直流装备健康状况，差别化制订运检策略和管控办法，和时消弭装备缺点，成立人机协同的智能运检模式，周全晋升直流输电系统运行指标。 （二十一）强化防误操作治理。电力企业应成立健全直流输电系统防误操作治理划定，明白直流一极运行另外一极检验（调试）、多端直流和直流电网体例转换、直流节制庇护置位整定等易产生误操作环节的风险防控办法，严酷履行操作票和工作票轨制，强化现场功课监护，切实实行防误闭锁装配的解锁核准法式，增强防误闭锁装配的设置装备摆设和平常保护，确保直流装备五防功能完美，增强防误闭锁装配的培训，确保运维人员对防误闭锁装配做到 懂道理、会操作、能保护 。 （二十二）增强现场运检人员治理。电力企业要增强直流输电系统调剂、运检专业人员配备，确保人员数目和本质知足直流运行治理需求。成立现场运检人员天资治理系统，强化天资全进程治理，健全相干规章轨制，重点增强平安意识和平安技术教育，落实功课现场到岗到位和现场管控要求。 （二十三）增强直流举措措施外部隐患治理。电力相干治理部分要积极调和***、天然资本、住建、交通、林业等相干部分，周全清算要挟直畅通道的树障隐患和背章建筑，峻厉冲击偷窃、粉碎直流举措措施等背法行动，催促年夜件装备运输、安装单元做好运输进程平安防护，谨防外部隐患致使直流输电系统停运，晋升直畅通道运行平安结合防控保障能力。 6、增强直流尺度化工作治理 （二十四）延续展开直流手艺尺度系统扶植。电力企业应按期展开对避免直流输电系统平安变乱的重点要求条目梳理，选择性、分阶段鞭策相干条目纳入有关尺度系统。应依照国度制订的直流手艺尺度系统，按期组织梳理直流输电系统平安相干尺度，制订直流输电手艺尺度线路图，构成笼盖周全的手艺尺度系统。应积极鞭策尺度化与直流手艺立异利用深度融会，增强进步前辈手艺范畴新手艺和新装备的尺度研究制订，引领新手艺新设备的示范利用，提高直流手艺立异利用的平安性。 7、增强直流系统监视治理 （二十五）强化职责分工与信息报送。省级以上电网企业应会同发电企业、电力用户等直流输电系统运行平安相干单元，在每季度首月10日前向地点地国度能源局派出机构和省级人平易近当局电力相干治理部分报送直流输电系统运行平安风险管控环境，包罗但不限在以下内容：直流系统首要运行指标、直流装备和线路故障环境、首要风险隐患、针对性的风险管控办法和建议等。相干发电企业、电力用户应共同落实电网企业提出的风险管控办法。触及直流系统间连锁故障、多回直流同时闭锁等可能直接危和年夜电网平安运行的系统性故障或平安风险，电网企业在报送派出机构同时报送国度能源局。 （二十六）增强监视查抄。国度能源局派出机构和电力相干治理部分该当增强对企业上报的直流输电系统运行平安风险管控环境进行跟踪监督，不按期对风险管控办法落实环境展开监视查抄或重点抽查。对不共同工作、未按要求陈述或未和时采纳办法致使电力平安变乱事务的，国度能源局和其派出机构、电力相干治理部分将根据有关法令律例对责任单元和人员从严处置。 本通知履行进程中，相干单元若有问题和建议，请和时反馈国度能源局（电力平安监管司）。 国度能源局 2022年11月30日 杭州创搏收集科技有限公司 总部地址：杭州市西湖区万塘路317号华星世纪年夜楼12层 
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